Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 maja 2023 r., sygn. IV SA/Po 279/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza T. z dnia 08 listopada 2022r., nr [...]

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej także jako "SKO" lub "organ II instancji") decyzją nr [...] z dnia 8 listopada 2022 r. orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza T. nr [...] z dnia 08 listopada 2022 r. w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 5 maja 2022 r. J. S. (dalej także jako "Skarżący") zwrócił się do Burmistrza T. o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 615 ze zm., dalej w skrócie "u.ś.r."), wnioskowanego w związku z opieką nad matką L. S..

Pierwotną decyzją z dnia 3 czerwca 2022 r. nr [...] Burmistrz T. (dalej jako "Burmistrz" lub "organ I instancji") odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. Decyzja ta została następnie uchylona przez SKO decyzją nr [...], które przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji wskazując konieczność ustalenia związku przyczynowo-skutkowego pomiędzy niepodejmowaniem lub rezygnacją z zatrudnienia przez Skarżącego a sprawowaniem opieki.

Decyzją z dnia 8 listopada 2022 r. nr [...] Burmistrz T. orzekł ponownie o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu decyzji Burmistrz wskazał, że czynności wykonywane przez Skarżącego mieszczą się w ramach pomocy świadczonej przez dzieci ich rodzicom i co do zasady nie uniemożliwiają podjęcia pracy zarobkowej.