Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 maja 2023 r., sygn. III SA/Kr 1878/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 maja 2023 r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 29 września 2022 r. znak SKO-NP-4115-288/22 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 29 września 2022 r., znak SKO-NP-4115-288/22 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza Miasta G. odmawiającej S. P. (dalej: "skarżący") przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną Z. P. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 615, dalej: "u.ś.r.").

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 23 lutego 2022 r. skarżący wystąpił do Urzędu Miasta G. Biuro Wsparcia Rodzin o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką. Z treści wniosku wynika, że skarżący po raz ostatni był zatrudniony w 2019 r. Matka skarżącego jest wdową. Ma (poza skarżącym) jeszcze czwórkę dzieci: córka E. P. pracuje w Wielkiej Brytanii, syn D. P. pracuje w P., syn M. P. pracuje w G., syn J. P. pracuje w Wielkiej Brytanii. Ze świadectwa pracy z dnia 7 stycznia 2019 r. wynika, że skarżący był zatrudniony od 1 stycznia 2018 r. do 7 stycznia 2019 r., a umowa została rozwiązana za porozumieniem stron. Z orzeczenia z 2008 r. wynika, że matka skarżącego jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności, który istnieje od 27 października 2008 r. Z orzeczenia wynika ponadto, że niepełnosprawność matki skarżącego istnieje od 2006 r. Przyczyną niepełnosprawności są choroby narządu ruchu (05-R) oraz choroby neurologiczne (10-N). Na mocy decyzji z dnia 17 września 2021 r. skarżącemu został przyznany zasiłek opiekuńczy do dnia 31 października 2022 r.