Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 maja 2023 r., sygn. III SA/Kr 11/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 maja 2023 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 7 października 2022 r. znak SKO.ŚR/4111/726/2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza na rzecz skarżącego Z. Z. od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 7 października 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 21 kwietnia 2022 r. odmawiającej przyznania Z. Z. (dalej: "skarżący") świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad żoną B. Z. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 17, art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz. U. z 2022 r. ,poz. 615 ze zm., dalej: "u.ś.r.") oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: "k.p.a.").

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 18 sierpnia 2021 r. skarżący wystąpił do Urzędu Miasta Krakowa Krakowskie Centrum Świadczeń o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad żoną. Z orzeczenia z dnia 4 marca 2021 r. wynika, że żona skarżącego jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 4 grudnia 2020 r., a przyczyną niepełnosprawności są choroby psychiczne (02-P). Orzeczenie zostało wydane do 31 marca 2023 r., wynika z niego, że żona skarżącego wymaga stałej lub długotrwałej opieki w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.