Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 maja 2023 r., sygn. III SA/Gl 210/23

Finanse publiczne; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Dorota Fleszer, Protokolant referent-stażysta Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. R. na czynność Burmistrza Miasta S. z dnia 14 lutego 2023 r. w przedmiocie ustalenia wysokości dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną czynnością w przedmiocie ustalenia wysokości dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego z dnia 18 stycznia 2023 r. (przelew bankowy) Burmistrz Miasta S. (dalej: organ administracji publicznej, organ administracji) przekazał A.R. (dalej: strona skarżąca, skarżąca), prowadzącej Niepubliczne Przedszkole "[...]" w S. kwotę 891,45 zł / dziecko, ustaloną zgodnie z art. 11 ust. 1, art. 12 ust 1, art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2022 r., poz. 2082), dalej u.f.z.o.

Pismem z dnia 14 lutego 2023 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, radcę prawnego J.B., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego: art. 17 ust. 3 w zw. z art. 12 ust. 1 w zw. z art. 9 w zw. z art. 11 ust. 1 ufzo polegające na ustaleniu wysokości dotacji na 2023 r. i przekazaniu jej w kwocie niższej niż wskazana w art. 17 ust. 3 u.f.z.o. Według skarżącej organ administracji był zobligowany do przekazania na każdego ucznia prowadzonego kwoty dotacji w wysokości nie niższej niż 75% podstawowej kwoty dotacji - poprzez:

- nieuwzględnienie wszystkich wydatków bieżących - o których mowa w art. 12 ust. 1 w zw. z art. 9 u.f.z.o. - zaplanowanych na 2023 r. na prowadzenie przez Miasto S. przedszkola publicznego (przedszkola samorządowego), polegające na pominięciu wydatków bieżących na funkcjonowanie oddziałów przedszkolnych przedszkola samorządowego zlokalizowanych w budynkach dwóch miejskich szkół podstawowych,