Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 maja 2023 r., sygn. III SA/Gd 812/22

Celne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Referent Dagmara Szymańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 23 września 2022 r. nr 2201-IOC.4322.5.2022.MK w przedmiocie cła antydumpingowego oraz podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 marca 2022 r. nr 328000-COC-2.4322.179-190.2021.MW Naczelnik Pomorskiego Urzędu Celno - Skarbowego w Gdyni dokonał zmian w następujących uzupełniających zgłoszeniach celnych:

1. [...] z 1 marca 2018 r.,

1. [...] z 30 stycznia 2018 r.,

2. [...] z 29 marca 2018 r.,

3. [...] z 1 marca 2018 r.,

4. [...] z 2 maja 2018 r.,

5. [...] z 25 kwietnia 2018 r.,

6. [...] z 25 kwietnia 2018 r.,

7. [...] z 21 listopada 2018 r.,

8. [...] z 21 listopada 2018 r.,

9. [...] z 21 listopada 2018 r.,

10. [...] z 25 października 2018 r.,

11. [...] z 1 sierpnia 2018 r.

Powyższe zgłoszenia zostały złożone przez C. S. A. w imieniu i na rzecz A. Z. (dalej zwanego "stroną" albo "skarżącym"), prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A. A. Z.

Zmiany zgłoszeń celnych polegały na:

- określeniu kraju pochodzenia – Chiny;

- określeniu odpowiednio kodów dodatkowych TARIC B999 i 8900 oraz stawki cła antydumpingowego w wysokości 48,5 %;

- orzeczeniu o zaksięgowaniu wymaganej kwoty ostatecznego cła antydumpingowego (A30) w łącznej wysokości 2.628.428 zł;

- określeniu różnicy między kwotą podatku od towarów i usług w prawidłowej wysokości a kwotą podatku wykazaną w zgłoszeniach celnych w łącznej wysokości 604.537 zł.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał art. 22 ust. 7 w związku z art. 29, art. 48, art. 56 ust. 1 i 2 lit. c i h, art. 57 ust. 1 i 3, art. 60, art. 103 ust. 2 oraz art. 105 ust. 4, art. 114 i art. 172 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE L nr 269 z 2013 r. ze zm.; dalej powoływanego w skrócie jako "UKC"), rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1925 z dnia 12 października 2017 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. Nr L 294 z 2016 r. ze zm.), rozporządzenie Rady (EWG) nr 2474/93 z dnia 8 września 1993 r. nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz do Wspólnoty rowerów pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej oraz ustanawiające ostateczny pobór tymczasowego cła antydumpingowego (Dz. Urz. WE L 228 z 1993 r.), rozporządzenie Rady (WE) nr 71/97 z dnia 14 stycznia 1997 r. rozszerzające ostateczne cło antydumpingowe nałożone rozporządzeniem (EWG) nr 2474/93 na rowery pochodzące z Chińskiej Republiki Ludowej, na przywóz niektórych części rowerowych z Chińskiej Republiki Ludowej oraz stanowiące o poborze rozszerzonego cła w przypadku takiego przywozu zarejestrowanego na mocy rozporządzenia (WE) nr 703/96 (Dz. Urz. UE L 16 z 18 stycznia 1997 r.), rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 990/2011 z dnia 3 października 2011 r. nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz rowerów pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej w następstwie przeglądu wygaśnięcia na podstawie art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1225/2009 (Dz. Urz. UE L nr 261/2 z 6 października 2011 r.), rozporządzenie Rady (UE) nr 502/2013 z dnia 29 maja 2013 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 990/2011 nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz rowerów pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej w następstwie przeglądu wygaśnięcia na podstawie art. 11 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1225/2009 (Dz. Urz. UE 153/17 z dnia 5 czerwca 2013 r.), art. 73d ust. 2 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1856 ze zm.) oraz art. 5 ust. 1 pkt 3, art. 19a ust. 9, art. 30b ust. 1, 4 i 6, art. 33 ust. 2a, art. 34 ust. 4, art. 37 ust. 1a i art. 41 ust. 1 w związku z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 685).