Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 maja 2023 r., sygn. III SA/Gd 796/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 19 września 2022 r. nr SKO Gd/4598/22 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie skierowania na badania psychologiczne oddala skargę.

Uzasadnienie

A. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 19 września 2022 r. nr SKO Gd/4598/22 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 25 kwietnia 2017 r. nr WSP-III.5430.2.2017.TK w sprawie skierowania skarżącej na badania psychologiczne w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwskazań psychologicznych do kierowania pojazdami z powodu przekroczenia liczby 24 punktów otrzymanych za naruszenie przepisów ruchu drogowego.

Z akt sprawy wynikają następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Zarówno zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w tej sprawie jak i decyzja Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 25 kwietnia 2017 r. nr WSP-III.5430.2.2017.TK zostały doręczone na adres A. K., podany we wniosku o wydanie prawa jazdy, to jest ul. [...] w G.

Jak wynika z adnotacji doręczyciela, przesyłkę zawierającą decyzję awizowano w dniu 16 maja 2017 r., o czym zawiadomienie pozostawiono w skrzynce pocztowej adresatki, następnie w dniu 24 maja 2017 r. pozostawiono powtórne awizo. Adresatka nie podjęła przesyłki w terminie i w dniu 31 maja 2017 r. została ona zwrócona do nadawcy. Tym samym przesyłka została uznana za doręczoną w trybie doręczenia zastępczego z datą doręczania wynikającą z art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 206 r. poz. 23), powoływanej dalej jako "k.p.a.", to jest z upływem ostatniego dnia z okresu 14 dni, przez który pismo było przechowywane przez operatora we wskazanej placówce pocztowej w związku z jego awizowaniem.