Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 maja 2023 r., sygn. II SA/Gd 128/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 maja 2023 r. sprawy ze skargi D. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 listopada 2022 r. nr SKO Gd/3587/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga D. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 28 listopada 2022 r., nr SKO Gd/3587/22, wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 26 kwietnia 2022 r. skarżąca złożyła do Burmistrza Gniewu wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką sprawowaną nad niepełnosprawnym ojcem, R.R.

Burmistrz Gniewu decyzją z dnia 7 czerwca 2022 r. odmówił skarżącej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z trzech powodów. Po pierwsze, R. R. zamieszkuje wspólnie z żoną M. R., która posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności od 23 stycznia 2020r. Powołując się na art. 17 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz.U. 2022r., poz. 615), zwanej dalej ustawą, organ wskazał, że brak jest podstaw prawnych do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego zstępnemu na niepełnosprawnego rodzica, gdy ten pozostaje w związku małżeńskim, a jego małżonek nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Po drugie, zdaniem organu, biorąc pod uwagę dotychczasową bierność zawodową skarżącej oraz ustalenia dotyczące zakresu sprawowanej przez nią nad ojcem opieki, w sprawie brak jest bezpośredniego związku pomiędzy rezygnacją przez skarżącą z zatrudnienia lub niepodejmowaniem go a sprawowaniem tej opieki. Po trzecie wreszcie, nie została spełniona przesłanka zawarta w art. 17 ust. 1b ustawy, ponieważ niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała po 18 roku życia.