Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 93/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Marciniak, Sędziowie sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), sędzia WSA Przemysław Żmich, Protokolant referent Agata Szczepanik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 31 października 2022 r. nr DO-II.7610.143.2022.JL w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 30 czerwca 2022 r. nr NWIV.752.27.2.2017, obie - w zakresie rozstrzygnięcia dotyczącego działki nr [...] o powierzchni 0,0132 ha, KW nr [...] oraz działki nr [...] o powierzchni 0,0716 ha, KW nr [...]; 2. oddala skargę w pozostałej części; 3. zasądza od Ministra Rozwoju i Technologii na rzecz [...] S.A. z siedzibą w W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 31 października 2022 r., nr [...], Minister Rozwoju i Technologii (dalej: "Minister", "organ odwoławczy"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania spółki Polskie Koleje Państwowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "PKP" "Spółka") - utrzymał w mocy decyzję Wojewody Śląskiego (dalej: "Wojewoda", "organ I instancji") z 30 czerwca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa, z dniem 5 grudnia 1990 r., prawa użytkowania wieczystego gruntu.

Decyzja Ministra została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Wojewoda Śląski, działając na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 ze zm., dalej: "u.g.n."), § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. z 1998 r., Nr 23, poz. 120 ze zm.), powołaną wyżej decyzją z 30 czerwca 2022 r., odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Polskie Koleje Państwowe w Warszawie prawa użytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu Skarbu Państwa, położonego w R. Ś., obręb [...], K.: nr [...] o pow. 0,0758 ha, nr 350 o pow. 0,1018 ha, nr [...] o pow. 0,0037 ha, nr [...] o pow. 0,0427 ha, nr [...] o pow. 0,0694 ha, nr [...] o pow. 0,0210 ha, nr [...] o pow. 0,0292 ha, nr [...] o pow. 0,0517 ha, nr [...] o pow. 0,0149 ha, nr [...] o pow. 0,0151 ha, nr [...] o pow. 0,0375 ha, nr [...] o pow. 0,0615 ha, nr [...] o pow. 0,0108 ha, nr [...] o pow. 1,8599 ha, nr [...] o pow. 0,0447 ha, nr [...] o pow. 0,0335 ha, nr [...] o pow. 0,2134 ha, nr [...] o pow. 0,0132 ha, nr [...] o pow. 0,3703 ha, nr [...] o pow. 0,1666 ha, nr [...] o pow. 0,0442 ha, nr [...] o pow. 0,0450 ha, nr [...] o pow. 0,0109 ha, nr [...] o pow. 0,0118 ha, nr [...] o pow. 0,0322 ha, nr [...] o pow. 0,0334 ha i nr [...] o pow. 0,0716 ha.