Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Po 949/22

Oświata

Dnia 12 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Marzenna Kosewska (spr.) Sędzia WSA Mirella Ławniczak Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz Protokolant: Sekretarz sądowy Aleksandra Wystańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2023 roku sprawy ze skargi W. M. na akt Starosty z dnia 27 lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 13 kwietnia 2022 r. do Starostwa Powiatowego w T. wpłynął wniosek W. M., osoby prowadzącej niepubliczną branżową szkołę II stopnia [...] w T. , o wypłatę dotacji. Wnioskodawczyni napisała, powołując się na art. 31a ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017, poz. 2203 z późn. zm., dalej także jako u.f.z.o.), że prowadząc kwalifikacyjne kursy zawodowe zwraca się o wypłatę dotacji, na osoby wymienione we wniosku, które zdały egzamin zawodowy i uzyskały certyfikat kwalifikacji zawodowej w zakresie kwalifikacji: (i) rolnik 613003 - kwalifikacja ROL.04 "Prowadzenie produkcji rolniczej", (ii) technik rolnik 314207 – kwalifikacja ROL.10 "Organizacja i nadzorowanie produkcji rolniczej". Do wniosku dołączyła zaświadczenie wystawione przez Okręgową Komisję Egzaminacyjną w P. z 08 kwietnia 2022 r. o uzyskanych świadectwach i certyfikatach przez słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych w branżowej szkole II stopnia [...] w T. , że osoby wymienione w zaświadczeniu uzyskały świadectwa potwierdzające kwalifikacje w zawodzie lub certyfikaty kwalifikacji zawodowej.

W odpowiedzi, w piśmie z 02 maja 2022 r. Starosta stwierdził, że zgodnie z art. 117 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 z późn. zm., dalej także jako P.o.) kwalifikacyjne kursy zawodowe mogą być prowadzone przez publiczne i niepubliczne szkoły prowadzące kształcenie zawodowe w zakresie zawodów, w których kształcą, oraz w zakresie innych zawodów przypisanych do branż, do których należą zawody, w których kształci szkoła. Wymienione kwalifikacje nie wpisują się w branżę fryzjersko-kosmetyczną, do której przypisany jest zawód technik usług fryzjerskich, w których kształci branżowa szkoła II stopnia [...] w T. . Kwalifikacje ROL.04. "Prowadzenie produkcji rolniczej" oraz ROL.1O. "Organizacja i nadzorowanie produkcji rolniczej" należą do branży rolno-hodowlanej. Na podstawie danych przekazanych przez szkołę do systemu informacji oświatowej według stanu na 30 września 2021 r. oraz comiesięcznych informacji o liczbie słuchaczy, ustalono że ww. szkole nie prowadzono kształcenia w zakresie zawodów przypisanych do branży rolno-hodowlanej, a wobec powyższego nie jest możliwa wypłata wnioskowanej dotacji.