Postanowienie WSA w Opolu z dnia 28 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Op 80/23

Odrzucenie sprzeciwu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej (Oddział Gminny Zarząd Gminy S.) od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 stycznia 2023 r., nr SKO.40.2032.2022.oś w przedmiocie usunięcia odpadów postanawia odrzucić sprzeciw.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 7 lutego 2023 r. Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej (Oddział Gminny Zarząd Gminy S.), zwany dalej także Stowarzyszeniem, wniósł - działając przez pełnomocnika radcę prawnego B. D. - sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 stycznia 2023 r., nr SKO.40.2032.2022.oś, uchylającej decyzję Wójta Gminy S. z dnia 30 maja 2022 r., nr RI.6220.03.2020, w przedmiocie nakazania A. Z. - jako właścicielowi i posiadaczowi odpadów na działce nr a, obręb S.1, gmina S. - usunięcie odpadów zgromadzonych na tej działce, a także określającej termin wykonania ww. obowiązku na 31 grudnia 2022 r., oraz określającej rodzaj odpadów i sposób ich usunięcia wraz z obowiązkiem powiadomienia Wójta Gminy S. o wykonaniu tego obowiązku, oraz przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W sprzeciwie Stowarzyszenie zawarło wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz domagało się jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Wskazało na naruszenie przez Kolegium szeregu przepisów prawa procesowego oraz prawa materialnego, zarzucając m.in., że organ odwoławczy błędnie ustalił stan faktyczny sprawy i wadliwie uznał, że to Wójt Gminy S., a nie Starosta B. był organem właściwym do prowadzenia postępowania, a także podnosząc, że nie zapewniono Stowarzyszeniu czynnego udziału w sprawie, choć posiada ono interes prawny w prawidłowym prowadzeniu przedmiotowego postępowania. Wedle Stowarzyszenia w odniesieniu do przedmiotowych odpadów istnieje sytuacja zagrożenia pożarowego oraz dla zdrowia i życia, zaś ochrona przeciwpożarowa i zagrożenia związane z odpadami mają ścisły związek z zadaniami Stowarzyszenia określonymi w statucie.