Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 313/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 grudnia 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/3500/2022/20004 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: "Kolegium" lub "organ odwoławczy") decyzją z dnia 27 grudnia 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/3500/2022/20004, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000) – dalej: "k.p.a.", po rozpoznaniu odwołania M. S. (dalej: "strona" lub "skarżąca"), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. (dalej: "Prezydent" lub "organ I instancji") z dnia 28.10.2022 r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego w związku z opieką nad T. K.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezydent decyzją z dnia 28.10.2022 r. nr [...], po rozpoznaniu wniosku strony z dnia 25.08.2022 r. odmówił przyznania jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką T. K. W ramach prowadzonego postępowania wyjaśniającego organ I instancji ustalił, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, że matka strony legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym przez Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. z dnia [...] r., znak: [...] na stałe. Matka strony jest osobą w wieku [...] lat i jest chora na chorobę zwyrodnieniową stawów, serca (po zawale serca, choroba niedokrwienna) z zaburzeniami rytmu, po operacji zaćmy z rozpoznaną jaskrą obuoczną. Porusza się za pomocą lasek lub wózka inwalidzkiego. Strona oświadczyła, że od dwóch lat mieszka z matką i zrezygnowała z zatrudnienia w 2022 r. z uwagi na konieczność opiekowania się nią. Strona wskazała, że nie ma ustalonego prawa do emerytury, renty rodzinnej, renty, rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego. Strona opisała zakres codziennych czynności wykonywanych w ramach opieki nad matką co znalazło potwierdzenie w treści wywiadu środowiskowego.