Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Gd 885/22

Zabezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Sałek-Gałązka po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 20 lipca 2022 r. nr SKO.421.554.2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

H. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 20 lipca 2022 r. utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, działającego z upoważnienia Wójta Gminy D. z 31 maja 2022r., w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 11 października 2021 r. skarżąca wystąpiła do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z wnioskiem o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką.

Pismem z 9 listopada 2021 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Wójta, zawiadomił o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego bez rozpatrzenia. W piśmie wskazano, że organ wystosował wezwanie do osobistego stawiennictwa i złożenia wyjaśnień, gdyż skarżąca złożyła dwa odrębne wnioski w zakresie dwóch wykluczających się świadczeń. Dnia 27 października 2021 r. skarżąca złożyła pismo, w którym oświadczyła, że nie zachodzi konieczność rezygnacji z otrzymywania jednego świadczenia zanim organ nie zapewni, iż drugie ze świadczeń zostanie przyznane. Organ poinformował, że 4 listopada 2021 r. pracownik socjalny odwiedził H. K. z dokumentami niezbędnymi do wydawania decyzji w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego, jednak wnioskodawczyni odmówiła wypełnienia dokumentów. W dniu 9 listopada 2021 r. złożyła jednak prośbę o pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. Wnioskodawczyni została także poinformowana, że w każdej chwili przysługuje jej prawo do złożenia nowego wniosku, uprzednio jednak należy uchylić decyzję o przyznaniu specjalnego zasiłku opiekuńczego.