Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 marca 2023 r., sygn. II SA/Rz 1240/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2023 r. sprawy ze skargi W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 18 lipca 2022 r. nr SKO.4171.18.2022 w przedmiocie naruszenia stosunków wodnych I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 19 kwietnia 2022 r. nr OŚ.6331.2.2.2021.JK; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu na rzecz skarżącego W. C. kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z 18 lipca 2022 r. nr SKO.4171.18.2022, wydana w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 12 maja 2021 r. WC (dalej: "skarżący") zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] o wstrzymanie niwelacji terenu prowadzonej przez [...] na nieruchomości zlokalizowanej przy ul. [...]. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego pismem z 17 maja 2021 r. przekazał Burmistrzowi Miasta [...] (dalej: "Burmistrz" lub "organ I instancji") do załatwienia według właściwości wniosek skarżącego.

Decyzją z 19 kwietnia 2022 r. nr OŚ.6331.2.2.2021.JK Burmistrz Miasta [...]:

1. orzekł o zmianie stanu wody na gruncie działek oznaczonych nr [...] przez właścicieli ww. gruntów położonych przy ul. [...], poprzez zasypanie naturalnie występującej niecki oraz utwardzenie terenu za pomocą warstwy kruszywa i częściowo kostki brukowej. Zmiany przyczyniły się do zmiany kierunku spływu wód oraz zmiany natężenia tego spływu.