Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 marca 2023 r., sygn. II SA/Po 807/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak–Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 marca 2023 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy M. (dalej Burmistrz) decyzją z dnia 1 lipca 2022 r. nr [...], działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. dalej k.p.a.), art. 3 pkt 11, art. 17, art. 23 ust. 1, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615 dalej u.ś.r.) oraz obwieszczenia Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 27 października 2021 r. w sprawie wysokości świadczenia pielęgnacyjnego w roku 2022 (MP z 2021 r. poz. 1021), odmówił B. K. (dalej jako skarżąca lub strona) świadczenia pielęgnacyjnego na córkę E. K., od 1.03.2021r. do odwołania w wysokości [...] zł miesięcznie.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że wnioskiem z dnia 30 marca 2022r. skarżąca wystąpiła o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego na niepełnosprawną córkę E. K. (ur. [...].1978r.), zaliczoną do I grupy inwalidzkiej, co w myśl art. 3 pkt 21 lit. d u.ś.r. oznacza znaczny stopień niepełnosprawności. Orzeczenie wydano na stałe. Do wniosku załączona została kserokopia decyzji ZUS z dnia 1 marca 2021 r. o waloryzacji otrzymywanej przez stronę emerytury. Od 1 marca 2021 r. wysokość świadczenia do wypłaty wynosi [...] zł.

Organ ustalił, że B. K. prowadzi gospodarstwo domowe z córką E. K., posiadającą znaczny stopień niepełnosprawności na stałe. B. K. w związku z opieką nad niepełnosprawną córką pobiera emeryturę, do której prawo nabyła w związku z opieką nad niepełnosprawnym dzieckiem. W myśl art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r. ustalone prawo do emerytury stanowi negatywną przesłankę do przyznania przedmiotowego świadczenia. W ocenie Burmistrza brak też jest przesłanki w powyższej ustawie o możliwości przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w przypadku rezygnacji z pobierania emerytury. Zdaniem organu osoba posiadająca już zabezpieczenie materialne w postaci dochodu z tytułu emerytury została wyłączona z zakresu podmiotowego osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego.