Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 marca 2023 r., sygn. I SA/Łd 117/23

Podatkowe postępowanie; Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Janicki Asesor WSA Agnieszka Gortych-Ratajczyk po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 14 grudnia 2021 r. nr 1001-IOV-1.4103.74.2020.15.U18.AM w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za styczeń, luty i marzec 2011 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, decyzją z 14 grudnia 2021 r., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Poddębicach z 18 listopada 2020 r., odmawiającą Gminie W. stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za styczeń, luty i marzec 2011 r.

Jak wynika z akt sprawy 31 grudnia 2015 r. strona złożyła korekty deklaracji VAT-7 za poszczególne miesiące w okresie od stycznia do kwietnia oraz od października do grudnia 2011 r. wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty. Wyjaśniając przyczyny złożenia korekt wskazała, że obejmują one skonsolidowane rozliczenia podatku od towarów i usług gminy oraz jej jednostki budżetowej (Zespołu Szkół w W.) w zakresie czynności związanych z odpłatnym udostępnianiem hali sportowej. Gmina przedstawiła dane dotyczące inwestycji (budowy hali sportowej) oraz sposobu jej wykorzystania. Wskazała, że początkowo zamierzała wykorzystywać halę do zajęć lekcyjnych wychowania fizycznego dzieci uczących się w Zespole Szkół. Później zamiar ten uległ zmianie, to jest hala miała być wykorzystywana także dla celów komercyjnych. Decyzja w tym zakresie została podjęta 10 stycznia 2011 r., podczas posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy W., czyli jeszcze przed oddaniem inwestycji do użytkowania, co nastąpiło 22 lutego 2011 r., na podstawie decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poddębicach.