Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 marca 2023 r., sygn. II SA/Kr 1467/22

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Małgorzata Łoboz SWSA Paweł Darmoń (spr.) SWSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi J. P. i J. P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 17 października 2022 r , znak: SKO.BP/4104/14/2022 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów skargę oddala

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie decyzją z 17.10.2022 r., nr SKO.BP/4104/14/2022, po rozpatrzeniu odwołania J. i J. P., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 3 ust. 1 pkt 19, art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. z 15.07.2022 r.

Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją z dnia 25 czerwca 2018 r. Wójt Gminy S. nakazał J. i J. P., jako posiadaczom odpadów zgromadzonych w miejscu do tego nieprzeznaczonym, tj. na działce ewidencyjnej nr [...] (...) usunięcie z powyższego terenu wszystkich zmagazynowanych odpadów (...) w terminie do dnia 27 lipca 2018 r.

Decyzja ta, w wyniku rozpatrzenia odwołania J. i J. P. została zmieniona w zakresie terminu wykonania obowiązku, a w pozostałej części - utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 30 sierpnia 2018 r., sygn. akt: SKO.BP/4104/20/2018.

Następnie wyrokiem z dnia 29 stycznia 2019 r., sygn. akt: II SA/Kr 1392/18 WSA w Krakowie oddalił skargę na ww. decyzję Kolegium. Na skutek skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 1 czerwca 2021 r., sygn. akt: III OSK 1548/21 uchylił wyrok WSA w Krakowie, decyzję Kolegium z dnia 30 sierpnia 2018 r., oraz decyzję Wójta Gminy S. z dnia 25 czerwca 2018 r.

W uzasadnieniu ww. wyroku Naczelny Sąd Administracyjny m.in. wskazał, że: "podstawą prawną wydania zaskarżanej decyzji był art. 26 ust 1 ustawy o odpadach, który stanowi, że posiadacz odpadów jest obowiązany do niezwłocznego usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania. Z kolei przepis art 26 ust. 2 tej ustawy stanowi, że jeżeli to nie nastąpi to właściwy organ I instancji w drodze decyzji nakazuje posiadaczowi odpadów ich usunięcie z takiego miejsca, które nie jest przeznaczone do ich składowania lub magazynowania. W tej sprawie nie budzi wątpliwości, że na nieruchomości stanowiącej własność skarżących znajdują się odpady. Zostały one zakwalifikowane jako odpady komunalne (...).