Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 marca 2023 r., sygn. III SA/Gl 73/23

Straż graniczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant referent - stażysta Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2023 r. sprawy ze skargi R. S. na akt Komendanta Śląskiego Oddziału Straży Granicznej w Raciborzu z dnia 29 czerwca 2022 r. w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdów z miejscowości zamieszkania do miejscowości pełnienia służby za maj 2022 r. uchyla zaskarżony akt.

Uzasadnienie

Zaskarżonym aktem z 29 czerwca 2022 r., Komendant Śląski Oddziału Straży Granicznej w Raciborzu (dalej jako organ), odmówił R. S. (dalej jako strona, skarżący) zwrotu kosztów dojazdu z miejscowości zamieszkania do miejscowości pełnienia służby za maj 2022 r., w żądanej przez stronę wysokości wyliczonej od miejscowości wskazanej w złożonym wniosku. We wniosku o zwrot kosztów dojazdu strona jako miejsce zamieszkania wskazała Z., ul. [...]. Najkrótsza droga pomiędzy granicą miejscowości, w której strona mieszka, a granicą S., w którym pełni służbę wynosi [...] km.

Rozpoznając wniosek strony, organ powołał w pierwszym rzędzie art. 97 ust. 1 ustawy z 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U. z 2021 r., poz. 1486 ze zm. – dalej również jako usg), zgodnie z którym funkcjonariuszowi, który zajmuje lokal mieszkalny w miejscowości pobliskiej miejsca pełnienia służby, przysługuje zwrot kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby w wysokości ceny biletów za przejazd koleją lub autobusami. Natomiast miejscowość pobliska zgodnie z art. 92 ust. 3 usg, to miejscowość, od której granic administracyjnych najkrótsza odległość drogą publiczną do granic administracyjnych miejscowości pełnienia służby nie przekracza 30 km.