Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 marca 2023 r., sygn. III SA/Gl 775/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi G. J. na zarządzenie Prezydenta Miasta G. z dnia 29 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu na realizację zadania publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta G., zarządzeniem nr [...], z 19 lipca 2022 r., na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z późn. zm.) oraz art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z poźn. zm.) w zw. z art. 61 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1324 z późn. zm.), ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego miasta G. w dziedzinie organizacji opieki nad dziećmi sprawowanej w formie żłobka, realizowanego na przełomie 2022/2023 r.

Konkurs został rozstrzygnięty zarządzeniem Prezydenta Miasta G. z dnia 29 sierpnia 2022 r., nr [...]. W zarządzeniu tym organ przyznał dotację w łącznej kwocie [...] zł na wsparcie realizacji zadania, o którym mowa w § 1, zgodnie z zestawieniem stanowiącym załącznik do zarządzenia zawierającym listę podmiotów, którym przyznano dotację. Treść zarządzenia została opublikowana w BIP oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.

G. J., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą G z/s w K. (dalej: skarżący), jako jeden z oferentów biorących udział w ww. konkursie, pismem z 1 września 2022 r., został poinformowany o rozstrzygnięciu konkursu oraz o braku uprawnienia do otrzymania dotacji, ponieważ jego oferty nie otrzymały wymaganej liczby punktów uprawniającej do otrzymania dotacji, o czym został poinformowany w tym piśmie. Następnie, pismem z 13 września 2022 r. i pismem z 22 września 2022r., skarżący skierował do organu wniosek o uzasadnienie wyboru i odrzucenia wszystkich ofert w otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego miasta G. w dziedzinie organizacji opieki nad dziećmi sprawowanej w formie żłobka na przełomie 2022/2023. W odpowiedzi, organ pismem z 28 września 2022 r. wyjaśnił skarżącemu, że ocena ofert była podzielona na dwa etapy, pierwszy formalny i drugi merytoryczny oraz wskazał, że jego trzy oferty otrzymały 0 punktów odnośnie kryterium określonego w § 6 ust. 3 pkt 4 ogłoszenia konkursowego i tym samym nie były uprawnione do otrzymania dotacji. Organ przesłał skarżącemu protokół z posiedzenia komisji konkursowej, potwierdzający przebieg oraz wyniki konkursu co do wszystkich złożonych ofert.