Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 marca 2023 r., sygn. II SA/Gl 1775/22

Pomoc społeczna; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Sędziowie, Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 marca 2023 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 października 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2824/2022/14794 w przedmiocie nienależnie pobranego zasiłku rodzinnego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia 31 sierpnia 2022 r., wydaną z upoważnienia Wojewody Śląskiego, na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), art. 21, art. 23a ust. 9, art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt 3 oraz ust. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390, dalej: "u.ś.r."):

- w pkt 1 decyzji – uznano zasiłki rodzinne wraz z dodatkami wypłacone S. K. (dalej: "Strona" "Skarżąca") w okresie od 1 lipca 2015 r. do 31 października 2015 r. w łącznej wysokości 3.060,00 zł za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne,

- w pkt 2 decyzji – zobowiązano Stronę do zwrotu - w terminie 30 dni od dnia, kiedy decyzja stanie się ostateczna – w/w kwoty łącznie z ustawowymi odsetkami za opóźnienie naliczanymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń rodzinnych do dnia spłaty.

Na wstępie organ wskazał, iż na mocy art. 21 u.ś.r. do zadań wojewody w zakresie świadczeń rodzinnych należy pełnienie funkcji instytucji właściwej w związku z udziałem Rzeczypospolitej Polskiej w koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w przypadku przemieszczania się osób w granicach Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Konfederacji Szwajcarskiej Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej. Następnie podał, że decyzją Wójta Gminy W. z dnia 3 grudnia 2014 r. Nr [...] przyznano Stronie zasiłek rodzinny wraz z dodatkami w okresie od 1 listopada 2014 r. do 31 października 2015 r. na dzieci N. M., F. M. i M. M. W sprawie ustalono, że od 1 lipca 2015 r. mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w zakresie świadczeń rodzinnych. W związku z tym, decyzją Wójta Gminy W. Nr [...] z dnia 3 czerwca 2020 r. uchylono w w/w okresie decyzję z dnia 3 grudnia 2014 r. przyznającą Stronie prawo do świadczeń rodzinnych, w związku z zastosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Następnie, wniosek Strony został przekazany zgodnie z przepisami wspólnotowymi.