Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 marca 2023 r., sygn. II SA/Gd 1092/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 marca 2023 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 4 października 2022 r. nr SKO Gd/2681/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz A. M. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. M. (dalej: wnioskodawczyni, skarżąca) reprezentowana przez pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: Kolegium) z dnia 4 października 2022 r. nr SKO Gd/2681/22, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Wejherowo z dnia 13 kwietnia 2022 r., którą odmówiono skarżącej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką, B. S.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 15 marca 2022 r. A. M. reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika zwróciła się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wejherowie z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad bliską osobą niepełnosprawną.

Wójt Gminy Wejherowo decyzją z dnia 13 kwietnia 2022 r. odmówił przyznania wnioskodawczyni prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego w związku z opieką nad matką, B. S.

Organ I instancji ustalił, że B.S., urodzona w 1952 r., zgodnie z orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 28 października 2009 r., legitymuje się znacznym stopniem niepełnosprawności od 16 września 2009 r., przy czym niepełnosprawność datuje się od 1997 r., kiedy to przeszła udar mózgu, skutkiem czego jest paraliż prawej strony ciała - nie pisze, nie czyta samodzielnie, ma zaburzenia mowy. Choruje też na nadciśnienie tętnicze, nadczynność tarczycy z przyrostem gruczołu tarczycy, wysoki poziom cholesterolu, a po mieszkaniu porusza się przy pomocy chodzika dla dorosłych, wymaga stałego nadzoru i asekuracji opiekuna, w tym doprowadzenia do toalety i pomocy w skorzystaniu z niej. Wnioskodawczyni pomaga mamie w schodzeniu z piętra budynku, udziela mamie pomocy przy ubieraniu się, pomaga jej się ubierać, wymienia mamie podpaski urologiczne 3 do 4 razy dziennie, przygotowuje, podaje oraz pomaga w spożyciu posiłków oraz napoi, pomaga w wykonywaniu ćwiczeń fizycznych, podaje leki 2 razy dziennie oraz dwa razy dziennie mierzy ciśnienie.