Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 marca 2023 r., sygn. II SA/Gd 699/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2023 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2022 r., nr SKO Gd/630/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącego Z. T. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Z. T., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 30 czerwca 2022 r., utrzymującą w mocy decyzję z 17 stycznia 2022 r. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z 5 sierpnia 2021 r. Burmistrz Miasta i Gminy G. odmówił skarżącemu przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

W wyniku wniesionego odwołania decyzja z 5 sierpnia 2021 r. została uchylona przez Kolegium decyzją z 22 grudnia 2021 r. a sprawa została skierowana do rozpoznania ponownie przez organ I instancji.

Wskazaną wyżej decyzją z 17 stycznia 2022 r. Burmistrz Miasta i Gminy G. odmówił przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką, S. T.

Organ I instancji ustalił, że S. T. została zaliczona do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności. Niepełnosprawność istnieje przy tym od 29 listopada 2010 r., czyli od 71 roku życia. W okresie od 29 listopada 2010 r. do 30 czerwca 2013 r. Z. T. pobierał świadczenie pielęgnacyjne. Strona ma przyznany zasiłek dla opiekuna od 1 lipca 2013 r. decyzją z 18 czerwca 2014 r. Z wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wynika nadto, że Z. T. dopiero w przypadku przyznania mu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wnosi o uchylenie decyzji przyznającej specjalny zasiłek dla opiekuna. Zgodnie zaś z art. 17 ust. 5 pkt 5 ustawy świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli na osobę wymagającą opieki jest ustalone prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego, o którym mowa w art. 10, prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego, prawo do świadczenia pielęgnacyjnego lub prawo do zasiłku dla opiekuna, o którym mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustalaniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów.