Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 marca 2023 r., sygn. II SA/Gd 1024/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 marca 2023 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 21 września 2022 r. nr SKO Gd/2521/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz K. S. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarga K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 21 września 2022 r., nr SKO Gd/2521/22, wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wójt Gminy Pruszcz Gdański decyzją z dnia 4 kwietnia 2022 r. odmówił skarżącemu ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką sprawowaną nad żoną skarżącego, E. S.

Prezydent ustalił, że E. S. legitymuje się orzeczeniem Lekarza Orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku z dnia 5 lutego 2015r., z którego wynika, że wymaga ona stałej opieki innej osoby. Organ ustalił, m.in. na podstawie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 3 marca 2022r., że K.S. mieszka z żoną E. S., ur. 05.07.1960r. i z matką J.S., ur. 25.04.1935r. E. S. jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, ma problemy w poruszaniu się, wymaga pomocy podczas korzystania z toalety, nie jest w stanie przygotować sobie posiłków, wymaga pomocy przy myciu. K. S. sprawuje opiekę nad żoną, pomaga w podstawowych czynnościach życiowych.

Zgodnie z oświadczeniem złożonym przez K. S., sprawuje on opiekę nad żoną od roku 2010. Wykonywane czynności to pomoc przy toalecie i kąpieli, przygotowanie śniadania, obiadu, kolacji, podanie leków i suplementów, towarzyszenie przy wizytach lekarskich i spacerach, przygotowywanie do snu. Dzienny wymiar czasu, jaki zajmują czynności wykonywane w ramach opieki nad żoną wynosi 10 godzin dziennie. Ponadto K. S. oświadczył, że przed podjęciem opieki nad żoną był aktywny zawodowo. Zakończył prowadzenie działalności gospodarczej w dniu 30 września 2019 r. Nie posiada ustalonego prawa do emerytury ani renty. Jest osobą zarejestrowaną w Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. K. S. zadeklarował również, że gdyby nie konieczność sprawowania opieki nad niepełnosprawną żoną, byłby aktywny zawodowo.