Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 16 marca 2023 r., sygn. II SA/Bk 70/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 marca 2023 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku Motorowego Okręgowego Zespołu Działalności Gospodarczej Sp. z o.o. w B. na zarządzenie pokontrolne P. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w B. z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie uregulowania stanu formalnoprawnego w zakresie odprowadzania wód opadowych lub roztopowych z terenu nieruchomości 1. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne; 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w B. na rzecz skarżącego Polskiego Związku Motorowego Okręgowego Zespołu Działalności Gospodarczej Sp. z o.o. w B. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest zarządzenie pokontrolne P. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w B. (dalej: "PWIOŚ") z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...], którym zarządzono uregulowanie przez Polski Związek Motorowy w B. (dalej jako: "skarżąca spółka", "strona" bądź "Polski Związek Motorowy") stanu formalnoprawnego w zakresie odprowadzania wód opadowych lub roztopowych z terenu nieruchomości o nr ewid. [...] ob. A. – w trybie natychmiastowym. W zarządzeniu wyznaczono na dzień 30 grudnia 2022 r. termin przesłania pisemnej informacji o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących wyeliminowaniu wskazanych w zarządzeniu naruszeń.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 28 września 2022 r. do PWIOŚ wpłynęło zgłoszenie dotyczące zanieczyszczenia rowu znajdującego się przy ul. W. w B. substancjami ropopochodnymi. W tym samym dniu, na podstawie art. 10b ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2021 r., poz. 1070 ze zm., dalej: "u.i.o.ś.") przy udziale pracowników Departamentu Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w B. oraz Państwowej Straży Pożarnej w B. przeprowadzono oględziny rowu odprowadzającego wody deszczowe w parku A. przy ul. W. w B., znajdującego się na działce o numerze ewid. [...] ob. A.