Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. II SA/Wr 522/22

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Protokolant Angelika Mielcarek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 lutego 2023 r. sprawy ze skargi M. sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2022 nr SKO 4135/4/21 w przedmiocie wymierzenia opłaty za składowanie odpadów na składowisku odpadów komunalnych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 25 kwietnia 2022 r. (nr SKO 4135/4/21), wydaną po rozpatrzeniu odwołania M. Spółki z o.o. z siedzibą w W. od decyzji Marszałka Województwa Dolnośląskiego z dnia 10 listopada 2021 r. (nr DOW-S-I-7253.60.2021.MW) wymierzającej M. Spółce z o.o. z siedzibą w W. opłatę w wysokości 3 282 443 zł, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu w pkt I uchyliło decyzję organu I instancji w części jej osnowy w brzmieniu: "w wysokości 3 281 443 zł. (słownie ....)" i orzekając co istoty sprawy nadało uchylonej części osnowy decyzji nowe brzmienie: "wysokości 510. 826, 00 zł (słownie....), w pkt II utrzymało w mocy w pozostałym zakresie zaskarżoną decyzję.

Powyższe rozstrzygnięcie podjęte zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 10 listopada 2021 r. Marszałek Województwa Dolnośląskiego wymierzył M. sp. z o.o w W. (dalej także jako Spółka, strona) opłatę w wysokości 3.281.443 zł stanowiącą różnicę pomiędzy opłatą należną a wynikającą z wykazu za składowanie w 2019 r. odpadów na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne przy ul. [...] w W. Na wyliczoną opłatę składała się kwota opłaty podstawowej oraz opłaty podwyższonej za magazynowanie odpadów w roku 2019.

Od powyższej decyzji odwołanie wniosła Spółka, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika. W odwołaniu jak też w pismach uzupełniających z dnia 10 stycznia 2022 r. oraz z dnia 28 stycznia 2022 r. opatrzonych obszernym i szczegółowym uzasadnieniem, Spółka kwestionowała podstawy wymierzenia opłaty podstawowej i opłaty podwyższonej, domagając się uchylenia decyzji organu I instancji i umorzenia postępowania.