Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 lutego 2023 r., sygn. I SA/Rz 712/22

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Piotr Popek /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2023 r. spraw ze skarg R. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzje Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 28 września 2022 r., – nr 9009-2022-001231 w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2021 rok, – nr 9009-2022-001232 w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na 2021 rok oddala skargi.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg R. Sp. z o.o. (dalej: Spółka lub skarżąca) są decyzje Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie (dalej: Agencji) z dnia 28 września 2022 r.: nr 9009-2022-001231 i nr 9009-2022-001232, którymi utrzymano w mocy odpowiednio decyzje Kierownika Biura Powiatowego Agencji w [...] z dnia 18 lipca 2022 r.: nr 0183- 2022-005504 w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2021 rok oraz nr 0183- 2022-005520 w sprawie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na 2021 rok.

Z uzasadnienia zaskarżonych decyzji oraz akt sprawy wynika, że do organu I instancji wpłynął wniosek Spółki o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie oraz płatności dodatkowej (redystrybucyjnej) na 2021 r. do której zadeklarowała ostatecznie sześć działek rolnych o łącznej powierzchni [...] ha oraz o przyznanie płatności ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa I, do której zadeklarowała ostatecznie działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha.

Po złożeniu wyjaśnień przez pełnomocnika skarżącej – Ł. B. i rozpatrzeniu przedmiotowego wniosku w ramach kontroli administracyjnej Kierownik BP Agencji w [...] stwierdził, że powierzchnia uprawniona do przyznania jednolitej płatności obszarowej oraz do płatności ONW jest mniejsza niż powierzchnia zadeklarowana we wniosku na 2021 rok. I tak na podstawie przeprowadzonych pomiarów: