Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. II SA/Po 778/22

Dnia 22 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lutego 2023 roku sprawy ze skargi M. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 września 2022 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. z dnia 15 lipca 2022 r., nr [...]; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga M. B. (zwanego dalej "inwestorem" lub "skarżącym") na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej "WWINB" lub "organem II instancji") z dnia 8 września 2022 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. (zwanego dalej "PINB" lub "organem I instancji") z dnia 15 lipca 2022 r., nr [...] w przedmiocie nakazania inwestorowi rozbiórki budynku gospodarczego w granicy z działkami nr ew. [...] i [...], położonego na działce nr ew. [...] przy ul. [...] w B. , gmina T. . Zaskarżona decyzja organu II instancji zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

J. S., w wiadomości mailowej z dnia 25 stycznia 2021 r., powiadomił PINB o tym, że budynek gospodarczy przy ul. [...], będący w granicy z jego działką, jest najpewniej samowolą budowlaną. Z uwagi na swoje plany, domaga się rozbiórki tego obiektu.

Dnia 11 marca 2021 r. odbyła się zapowiedziana wcześniej kontrola. Budynek ten znajduje się przy ul. P. , a nie S. . Przed laty była to jedna działka, stąd inny adres. Ustalono podczas kontroli, że na działce należącej do inwestora, znajduje się budynek gospodarczy. Budynek powstał z inicjatywy poprzedniego właściciela działki – J. K. – w latach 1980-1995. Jest to budynek dwukondygnacyjny, niepodpiwniczony w konstrukcji tradycyjnej, murowanej, z dachem płaskim krytym papą. Inwestor stwierdził, że budynek ten powstał bez wymaganego prawem pozwolenia i wniósł o przeprowadzenie legalizacji samowoli budowlanej w trybie tzw. legalizacji uproszczonej. Pracownicy PINB nie stwierdzili żadnych zagrożeń zdrowia i życia, jakie mógłby stwarzać budynek.