Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 lutego 2023 r., sygn. II SA/Po 3/23

Pomoc społeczna

Dnia 10 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska – Tylewicz (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 lutego 2023 roku sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 października 2022 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 25 lipca 2022 r., nr [...] II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] (dalej Prezydent) decyzją z dnia 25 lipca 2022 r. nr [...], działając na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm. dalej k.p.a.) oraz art. 17 ust. 1, ust. 1a, ust 1b, ust. 5, art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022, poz. 635 dalej u.ś.r.), §1, § 10 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki społecznej z dnia 27 lipca 2017r. w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2017r., poz. 1466) odmówił B. K. (dalej jako skarżąca lub strona) świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4, wnioskowanego na E. P..

W dniu 1 czerwca 2022 r. strona złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad matką E. P.. W toku prowadzonego postępowania ustalono, że osoba wymagająca opieki jest wdową i ma czworo dzieci. W dniu 1 kwietnia 2022 r zostało wydane przez Lekarza Orzecznika ZUS orzeczenie [...], w którym ustalono, że matka skarżącej ur. [...] 1939 r. została zaliczona do osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym. Zgodnie z powyższym orzeczeniem ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 03 lutego 2022r. Pani E. P. miała wówczas 83 lata. Na podstawie ww. dokumentu nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność. Oznacza to zdaniem organu, że nie jest spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1 b u.ś.r.