Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. I SA/Lu 20/23

Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka (sprawozdawca) Sędziowie WSA Andrzej Niezgoda WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lutego 2023 r. sprawy ze skargi S. J. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 23 listopada 2022 r. nr 0112-KDIL2-2.4011.467.2022.4.WS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 września 2022 r. znak 0112-KDIL2-2.4011.467.2022.3.WS; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz S. J. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 listopada 2022 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia 12 września 2022 r. znak 0112-KDIL2-2.4011.467.2022.3.WS o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wniosku S. J. o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie możliwości skorzystania z preferencyjnej stawki opodatkowania 5% na podstawie art. 30ca ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. 2020 poz. 1426 ze zm., dalej: "u.p.d.o.f."). Zasadniczym celem złożenia wniosku było uzyskanie przez Wnioskodawcę stanowiska organu, czy bezpośrednio podejmowana przez niego działalność polegająca na tworzeniu programów komputerowych stanowi prace rozwojowe

w rozumieniu art. 5a pkt 40 u.p.d.o.f., a tym samym czy stanowi działalność badawczo-rozwojową w rozumieniu art. 5a pkt 38 u.p.d.o.f.

Organ w I instancji w wyniku analizy wniosku w oparciu o dyspozycję art. 165a § 1 w zw. z art. 14h Ordynacji podatkowej stwierdził, że nie może on stanowić podstawy wszczęcia postępowania z uwagi na zaistnienie negatywnej przesłanki uniemożliwiającej wydanie interpretacji indywidualnej, ponieważ zakres wniosku nie mieści się w zakresie przedmiotowym instytucji interpretacji indywidualnej. Organ mianowicie stwierdził, że postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wydaje się m.in., gdy z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte. Z taką zaś sytuacją mamy do czynienia gdy przedmiotem wniosku jest interpretacja przepisów innych niż przepisy prawa podatkowego, w tym wypadku ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r., poz. 85,