Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. I SA/Kr 226/22

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski (spr.) Sędziowie: WSA Waldemar Michaldo WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 lutego 2023 r. sprawy ze skargi G. w M. na ogłoszenie Wójta Gminy M. z 26 października 2021 r. znak COE.442.3.3.2021 postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie

z dnia 7 lutego 2023 r. sygn. akt I SA/Kr 226/22

Pismem z dnia 26 października 2021 r. nr COE.442.3.3.2021 Wójt Gminy M., na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 oraz art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2029 ze zm.), ogłosił, że podstawowa kwota dotacji w 2021 r. dla przedszkoli działających na terenie Gminy M., ustalona na podstawie danych najbliższej gminy, tj. Gminy Z., wynosi 13.618,71 zł. Ponadto organ ogłosił, że statystyczna liczba uczniów w przedszkolach pomniejszona o statystyczną liczbę uczniów niepełnosprawnych wynosi 331,67 uczniów, a statystyczna liczba uczestników zajęć rewalidacyjno – wychowawczych w przedszkolach wynosi 0 uczestników. Wójt Gminy M. ogłosił także, że aktualizacja podstawowej kwoty dotacji, na podstawie art. 44 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, następuje w terminach: a) w miesiącu pierwszej aktualizacji, b) w październiku roku budżetowego, c) w dowolnym miesiącu roku budżetowego – w szczególnie uzasadnionych przypadkach.

Pismem z dnia 27 grudnia 2021 r. G. w M., będąca beneficjentem dotacji dla prowadzonego przez nią P. w M., wniosła skargę na powyższe ogłoszenie Wójta Gminy M. z dnia 26 października 2021 r. nr COE.442.3.3.2021, domagając się stwierdzenia jego bezskuteczności. Zaskarżonemu ogłoszeniu strona skarżąca zarzuciła naruszenie art. 17 ust. 4 w zw. z art. 12 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych w wyniku obliczenia wysokości dotacji dla niepublicznego przedszkola w wysokości niższej niż 75% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli w najbliższej gminie prowadzącej przedszkole, polegające na nieuwzględnieniu przy wyliczaniu podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli w Gminie Z. pełnej kwoty wydatków bieżących tej Gminy, w tym w szczególności nieuwzględnienie wydatków bieżących na utrzymanie gminnego zespołu ekonomiczno-administracyjnego szkół, dokształcania i doskonalenia nauczycieli, 80195 – "Pozostała działalność".