Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 lutego 2023 r., sygn. II SA/Gd 579/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2023 r. w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 25 kwietnia 2022 roku, nr SKO Gd/616/22 w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

A. W. (dalej: strona, wnioskodawczyni, skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy, Kolegium) z 25 kwietnia 2022 r., nr SKO Gd/616/22, którą organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdyni z 5 stycznia 2022 r. zmieniającą decyzję nr 014966/Rejon 3/2020 z 30 października 2020 r. przyznającą skarżącej zasiłek okresowy na okres zawieszonego postępowania o ustalenie uprawnienia do zasiłku stałego, w ten sposób, że od dnia 1 stycznia 2022 r. ustalono zasiłek okresowy w wysokości 388 zł miesięcznie.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją nr 014966/REJON 3/2020 z 30 października 2020 r. Prezydent Miasta Gdyni przyznał wnioskodawczyni pomoc w postaci zasiłku okresowego na okres zawieszonego postępowania o ustalenie uprawnienia do zasiłku stałego w wysokości: od 20 października 2020 r. do 31 października 2020 r. – 135,75 zł, a od 1 listopada 2020 r. – 350,50 zł miesięcznie.

W dniu 5 stycznia 2022 r. organ I instancji zmienił wyżej wskazaną decyzję w ten sposób, że od dnia 1 stycznia 2022 r. ustalił dla skrzącej zasiłek okresowy w wysokości 388 zł miesięcznie. W uzasadnieniu organ I instancji powołał się na treść art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej

(Dz. U. z 2021 r., poz. 2268 ze zm.) i stwierdził, że zmiana decyzji administracyjnej na korzyść strony nie wymaga jej zgody. Następnie wskazał na wejście w życie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2021 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej