Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 lutego 2023 r., sygn. II SA/Gd 598/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 lutego 2023 r. sprawy ze skargi R. A. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 12 maja 2022 r., nr WOP.7722.60.2022.CM w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

R.A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 12 maja 2022 r., nr WOP.7722.60.2022.CM, którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Puckim z 11 stycznia 2022 r., nr PINB-7141/111e/2021/PO.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie Puckim w dniu 8 grudnia 2021 r. przeprowadził oględziny na działce nr [..] ark. [...] położonej w obrębie ewidencyjnym J., gmina W., podczas których ustalił, że na jej terenie skarżący realizuje, bez wymaganego pozwolenia, budowę 20 budynków mieszkalnych jednorodzinnych, każdy o dwóch lokalach mieszkalnych. W dniu oględzin stwierdzono, że fizycznie rozpoczęto budowę 10 budynków. Część budynków była na etapie wykonania fundamentów, a w pozostałych wykonano już ściany parteru. Pozostałe 10 budynków nie zostało wytyczonych geodezyjnie. Według oświadczenia pełnomocnika inwestora, budowę rozpoczęto w listopadzie 2021 r. W dniu 10 grudnia 2021 r. organ I instancji wszczął postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej zabudowy realizowanej na terenie działki nr [...] ark. [...] położonej w obrębie ewidencyjnym J., gmina W.

Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2022 r., nr PINB-7141/111e/2021/PO, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie Puckim, działając na podstawie art. 48 i art. 83 ust. 1 Prawa budowlanego, wstrzymał roboty budowlane przy budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego murowanego o dwóch lokalach mieszkalnych trwale związanego z gruntem (posadowionego na betonowych fundamentach) mającego pełnić funkcję mieszkalną o wymiarach 6,65m x 11,64m, (ozn. 14 na mapie będącej załącznikiem do postanowienia) realizowanej bez wymaganego pozwolenia na budowę na terenie działki nr [..] ark. [...] położonej w obrębie ewidencyjnym J. gmina W. Jednocześnie, organ I instancji poinformował inwestora o możliwości złożenia wniosku o legalizację ww. budynku w terminie 30 dni od dnia otrzymania postanowienia oraz o konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji obiektu budowlanego.