Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. IV SA/Po 753/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Monika Świerczak (spr.) WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "M. " z siedzibą w P. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 20 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązku wykonania czynności lub robót budowlanych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 20 października 2022 r. nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WWINB" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania Stowarzyszenia "M. " (dalej jako "Stowarzyszenie"), reprezentowanego przez J. K., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z 07 września

2022 r. nr [...] orzekającą o odstąpieniu od nałożenia na T. R. (dalej jako "Inwestor") obowiązku wykonania czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych polegających na budowie instalacji elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych znajdujących się na działce ozn. nr. ewid. gruntów [...] w obr. ewid. P. , gm. [...], stanowiącej własność Inwestora do stanu zgodnego z prawem.

Zaskarżona decyzja WWINB zapadła, w następującym stanie faktycznym

i prawnym sprawy.

W związku z wnioskiem pełnomocnika Stowarzyszenia, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. (dalej jako "PINB" lub "organ II instancji") pismem z 02 lutego 2022 r., zawiadomił, iż 10 lutego 2022 r. zostanie przeprowadzona kontrola

w sprawie "wszystkich obiektów nieobjętych pozostałymi kontrolami znajdującymi się na działce ozn. nr ewid. gruntów [...], [...], [...] w obrębie ewid. P. , gm. [...], będącej własnością p. T. R..". W wyznaczonym terminie pracownicy PINB przeprowadzili kontrolę, podczas której został sporządzony protokół nr [...] oraz szkic sytuacyjny wraz z dokumentacją zdjęciową. Ze sporządzonego protokołu wynika m.in., że: "przyłącza: wodociągowe, elektryczne, kanalizacyjne