Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. IV SA/Po 728/22

Oświata; Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Powiatu P. na decyzję Inspektor Sanitarny z dnia 7 września 2022 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych uchybień 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Inspektor Sanitarny na rzecz skarżącego Powiatu P. kwotę 200 zł (słownie dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 7 września 2022 r. nr [...] Inspektor Sanitarny (dalej: "WPWIS" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania Powiatu P. , utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. z 21 lipca 2022 r. nr [...] nakazującą Powiatowi P. (zwanemu dalej "Powiatem" lub "Skarżącym") doprowadzić do wartości zgodnej z wymaganiami Polskiej Normy [...] natężenie oświetlenia sztucznego w wyszczególnionych w decyzji punktach w pomieszczeniach Zespołu Szkół [...] w P., w terminie do 30 czerwca 2023 r.

Zaskarżona decyzja WPWIS, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu 7 czerwca 2022 r. upoważnieni pracownicy Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w P. przeprowadzili kontrolę sanitarną, zakończoną protokołem kontroli z tego dnia nr [...], w Zespole Szkół [...] w P. (ul. [...]); w skrócie "ZS") w zakresie oceny pomiarów natężenia oświetlenia sztucznego w pomieszczeniach edukacyjnych - salach lekcyjnych oraz przy tablicach - w związku z zaleceniem wydanym w trakcie kontroli sanitarnej przeprowadzonej w ZS dnia 27 kwietnia 2022 r. dotyczącym dostarczenia do wglądu w terminie 30 dni od daty podpisania protokołu kontroli aktualnych wyników pomiarów natężenia oświetlenia sztucznego w salach lekcyjnych (na powierzchniach roboczych blatów oraz przy tablicach). W wyniku kontroli przeprowadzonej 7 czerwca 2022 r. stwierdzono natężenie oświetlenia sztucznego niezgodne z wymaganiami Polskiej Normy [...] "Światło i oświetlenie. Oświetlenie miejsc pracy. Część 1: Miejsca pracy we wnętrzach. Tablica 5.36 Pomieszczenia edukacyjne - budynki edukacyjne" (dalej jako "PN z 2004 r."), co zostało szczegółowo opisane w pkt III.3 protokołu kontroli z 07.06.2022 r.