Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Po 595/22

Dnia 5 stycznia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 stycznia 2023 roku sprawy ze skargi K. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 lipca 2022 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia 16 maja 2022 r., znak: [...]; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 czerwca 2021 r. L. K. powiadomił Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (zwanego dalej "PINB" lub "organem I instancji") o tym, że w związku z pożarem kurnika należącego do jego sąsiada - K. G. (zwanego dalej "inwestorem" lub "Skarżącym") i przejściem ognia na stodołę L. K., kurnik uległ zniszczeniu. Teraz inwestor ponownie stawia kurnik, a nie ma na to pozwolenia. Wszystko to dzieje się w W. przy ul. [...].

Na wniosek PINB Starosta [...] przesłał jemu uproszczony wypis z rejestru gruntów, z którego wynika, że nieruchomość znajdująca się pod adresem ul. [...] w miejscowości W. należy do inwestora (1/4 udziału), G. G. (1/4 udziału) oraz do E. G. (1/2 udziału).

Pismem z dnia 21 lipca 2021 r. PINB zawiadomił właścicieli nieruchomości o zaplanowanej na dzień 18 sierpnia 2021 r. kontroli dotyczącej legalności robót budowlanych.

Dnia 18 sierpnia 2021 r. przeprowadzono zapowiedzianą kontrolę, z której sporządzono protokół. Podczas kontroli ustalono, że prace nad realizacją nowego kurnika rozpoczęto w czerwcu 2021 r. Budynek ten ma rozmiary 2,56 m x 2,55 m. Budynek jest zlokalizowany w odległości 70 cm od ściany budynku znajdującej się na sąsiedniej działce (nr ew. [...]). Widać wyraźne ślady pożaru. Kurnik nie posiada fundamentów, został osadzony na bloczkach. Nie jest to kurnik murowany, budulec stanowią płyty OSB. Dach jest skośny, jednospadowy (w kierunku działki [...]), pokryty papą i płytą. Od frontu brakowało okna oraz drzwi. W dniu kontroli roboty budowlane nie były prowadzone, ale widać było wyraźnie, że budynek nie jest skończony.