Wyrok WSA w Łodzi z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Łd 1057/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 5 października 2022 r. nr KO.441.271.2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę. ał

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 października 2022 r., nr KO.441.271.2022 wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 2000) – dalej: k.p.a.; art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 615) – dalej: u.ś.r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Piotrkowie Trybunalskim utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Ładzice z dnia 17 sierpnia 2022 r., nr GOPS/4211/ŚP/289/1015/2022 o odmowie przyznania R.K. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad niepełnosprawną matką G.M.

Z dokonanych w sprawie ustaleń faktycznych wynika, że o ustalenie prawa do przedmiotowego świadczenia skarżąca wystąpiła wnioskiem z dnia 8 marca 2022 r., do którego załączyła między innymi kserokopię orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w R. z dnia 18 lutego 2022 r. uznające G.M. za osobę o znacznym stopniu niepełnosprawności, wymagającą stałej lub długotrwałej opieki innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. W treści wniosku skarżąca wskazała, że jest rolnikiem oraz że zaprzestała prowadzenia gospodarstwa rolnego od dnia 8 marca 2022 r.

W toku przeprowadzonego w dniu 23 marca 2023 r. wywiadu środowiskowego ustalono, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz wymagającą opieki niepełnosprawną matka, nad którą sprawuje opiekę. Matka skarżącej jest po przebytym udarze, wymaga stałej rehabilitacji. Zgodnie z oświadczeniem skarżącej jest osobą pampersowaną, wymagającą nadzoru podczas podawania lekarstw oraz spożywania posiłków z uwagi na ryzyko zadławienia. Dodatkowo wymaga podawania insuliny. Zakres sprawowanej przez stronę opieki obejmuje poza pomocą w czynnościach higienicznych, wszelkie czynności dnia codziennego związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego, w tym: przygotowywanie posiłków, pranie, sprzątanie, a nadto załatwianie wszelkich spraw urzędowych i medycznych związanych z matką.