Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Lu 557/22

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Komendanta Powiatowego Policji w Puławach z dnia 3 sierpnia 2022 r. nr [...]; II. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie na rzecz J. R. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr 4/2022 z dnia 20 września 2022 r. Komendant Wojewódzki Policji w Lublinie utrzymał w mocy decyzję nr 81/22 Komendanta Powiatowego Policji w Puławach z dnia 3 sierpnia 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty skarżącemu J. R. wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z dnia 28 maja 2020 r. skarżący J. R. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w Puławach o wypłatę wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, jak również za niewykorzystany czas wolny od służby przysługujący mu na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji. W uzasadnieniu wniosku skarżący powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., wydany w sprawie o sygn. akt K 7/15 (Dz. U. z 2018 r. poz. 2102).

W odpowiedzi Komendant Powiatowy Policji w Puławach pismem z dnia 29 czerwca 2020 r. poinformował skarżącego, że jego wniosek jest przedwczesny. Organ wskazał, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15 stwierdził niezgodność z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej przepisu art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji jedynie w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia. Organ podniósł, że brak jest podstaw prawnych do realizacji zgłoszonego wniosku, gdyż nie wprowadzono jeszcze regulacji prawnych określających inny wymiar części miesięcznego uposażenia do naliczenia ekwiwalentu.