Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Gl 653/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant referent-stażysta Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi R. S. na akt Komendanta Śląskiego Oddziału Straży Granicznej w R. z dnia 12 maja 2022 r. w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdów z miejscowości zamieszkania do miejscowości pełnienia służby za miesiąc kwiecień 2022 r. uchyla zaskarżony akt.

Uzasadnienie

Zaskarżonym aktem z 29 czerwca 2022 r., Komendant Śląski Oddziału Straży Granicznej w R. (dalej jako organ), odmówił R. S. (dalej jako strona, skarżący) zwrotu kosztów dojazdu z miejscowości zamieszkania do miejscowości pełnienia służby za kwiecień 2022 r., w żądanej przez stronę wysokości 193 zł.

Organ podał, że w złożonym wniosku o zwrot kosztów dojazdu strona jako miejsce zamieszkania wskazała Z., ul. [...], [...] M.. Najkrótsza droga pomiędzy granicą miejscowości, w której strona mieszka, a granicą S., w którym pełni służbę wynosi 28,5 km.

Rozpoznając wniosek strony, organ powołał w pierwszym rzędzie art. 97 ust. 1 ustawy z 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U. z 2021 r., poz. 1486 ze zm. - dalej również jako usg), zgodnie z którym funkcjonariuszowi, który zajmuje lokal mieszkalny w miejscowości pobliskiej miejsca pełnienia służby, przysługuje zwrot kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby w wysokości ceny biletów za przejazd koleją lub autobusami. Natomiast miejscowość pobliska zgodnie z art. 92 ust. 3 usg, to miejscowość, od której granic administracyjnych najkrótsza odległość drogą publiczną do granic administracyjnych miejscowości pełnienia służby nie przekracza 30 km.