Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 grudnia 2022 r., sygn. III SA/Po 819/22

Administracyjne postępowanie

Dnia 15 grudnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (sprawozdawca) Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Asesor sądowy WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 grudnia 2022 roku sprawy ze skargi Stowarzyszenia "M" w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia 31 sierpnia 2022 roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie na rzecz strony skarżącej kwotę 697,00 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 18 marca 2022 r. do Urzędu Gminy P. wpłynął wniosek Stowarzyszenia [...] (dalej także jako stowarzyszenie, skarżący) o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji z 19 czerwca 2022 r.– zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, z uwagi na likwidację punktu sprzedaży alkoholu. Do wniosku zostało załączone, między innymi, zapytanie do Starosty [...], w trybie dostępu do informacji publicznej, czy Starosta wyegzekwował [usunięcie – dopisek Sądu] kiosku gastronomicznego (pawilonu) sezonowego o powierzchni 15 m2, ustawionego na działce nr [...] w P. . Załączono również odpowiedź Starosty, z 31 stycznia 2022 r., że obiekt został usunięty z działki nr [...] w P. . Postanowieniem z 24 marca 2022 r. Wójt wszczął postępowanie w sprawie, z urzędu.

Decyzją z 31 maja 2022 r. nr [...] Wójt Gminy P., powołując się na art. 104, art. 162 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm., dalej jako K.p.a.), art. 18 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2021 r. poz. 1119 z późn. zm., dalej jako ustawa o wychowaniu w trzeźwości), wskazując na wniosek stowarzyszenia, odmówił stwierdzenia wygaśnięcia decyzji z 19 czerwca 2020 r. - zezwoleń wydanych na rzecz [...] sp. jawna w P. (obecnie: [...] sp. jawna w P.) na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych o zawartości do 4,5 % alkoholu i piwa, o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu (z wyjątkiem piwa) oraz o zawartości powyżej 18% alkoholu.