Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Po 436/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi małoletniego A. B. działającego przez przedstawicieli ustawowych P. B. i M. B. na decyzję Dyrektora Żłobka Gminnego w P. z dnia 26 kwietnia 2022r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia dziecka do żłobka I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. zasądza od Dyrektora Żłobka Gminnego w P. na rzecz skarżącego kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

W dniu 30 marca 2022 r. Komisja Rekrutacyjna Żłobka Gminnego w P. w protokole nr [...] rekrutacji kandydatów do Żłobka Gminnego w P. wskazała, że lista dzieci przyjętych do Żłobka Gminnego w P. stanowi załącznik nr 1 do protokołu, lista dzieci nieprzyjętych do Żłobka Gminnego w P. - lista oczekujących - stanowi załącznik nr 2 do protokołu, natomiast lista dzieci nieprzyjętych do Żłobka Gminnego w P. stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Na liście kandydatów nieprzyjętych do żłobka Gminnego w P. na rok szkolny 2022/2023 (lista oczekujących) znalazł się numer kandydata [...] nadany zgodnie z kolejnością składania wniosku. Zgodnie z załącznikiem nr 1 do protokołu Komisji Rekrutacyjnej z dnia 18 marca 2022 r., numer [...] został nadany A. B..

Pismem z dnia 1 kwietnia 2022 r. P. B. i M. B. wnieśli do Komisji Rekrutacyjnej Żłobka Gminnego w P. o uzasadnienie decyzji Komisji Rekrutacyjnej, w tym o podanie informacji jakie nie znalazły się na liście kandydatów, tj. jaką sumę punktów otrzymał A. B. w procesie rekrutacji, jaka była najniższa ilość punktów decydująca o przyjęciu oraz jaką zasadę rozstrzygania przyjęto w przypadku uzyskania jednakowej liczby punktów przez więcej niż jednego kandydata.

W piśmie z dnia 4 kwietnia 2022 r. Dyrektor Żłobka Gminnego w P. w odpowiedzi na wniosek z dnia 1 kwietnia 2022 r. wskazał, że rekrutacja do Żłobka Gminnego w P. na rok szkolny 2022/2023 została przeprowadzona zgodnie z przepisami. W Żłobku pozostały dzieci kontynuujące wychowanie żłobkowe, a na pozostałe wolne miejsca (w tym roku 15) przeprowadzono rekrutację. Podczas rekrutacji obowiązują kryteria określone w Regulaminie rekrutacji do Żłobka Gminnego w P. na rok 2022/2023 (załącznik do Zarządzenia nr [...] Dyrektora Żłobka Gminnego w P. z dnia 14 lutego 2022 r.). Regulamin rekrutacji został umieszczony na stronie internetowej szkoły w zakładce Żłobek w dniu 15 lutego 2022 r. oraz wywieszony na tablicy ogłoszeń (kryteria pierwszeństwa przyjęcia umieszczone zostały także na karcie zgłoszenia dziecka do Żłobka Gminnego w P. ). Na podstawie wniosku złożonego przez P. B. i M. B. z dnia 22 lutego 2022 r. ustalono, że A. B. otrzymał następującą ilość punktów: rodzice pracujący lub uczący się w systemie dziennym - 1 pkt (kryterium pierwszej kolejności), liczba godzin pobytu dziecka w Żłobku - 8 i więcej - 1 pkt (kryterium dodatkowe). Do Żłobka przyjęte zostały dzieci, które otrzymały 2 pkt i więcej. Zgodnie z Zarządzeniem nr [...] Dyrektora Żłobka Gminnego w P. w przypadku, gdy po zastosowaniu kryterium pierwszej kolejności oraz kryterium dodatkowego, kandydaci mają taką samą liczbę punktów, o kolejności przyjęcia decyduje wiek dziecka.