Wyrok WSA w Lublinie z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. III SA/Lu 464/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 lipca 2022 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy Hrubieszów z dnia [...] 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania M. M. zaświadczenia potwierdzającego pracę w gospodarstwie rolnym.

Powyższe postanowienie zapadło w następującym stanie sprawy:

We wniosku z dnia 8 kwietnia 2022 r. M. M. (dalej jako "skarżący") zwrócił się do Wójta Gminy Hrubieszów o wydanie zaświadczenia potwierdzającego jego pracę w indywidualnym gospodarstwie rolnym matki B. M., położonym w miejscowości K. w charakterze domownika, w okresie od dnia [...] [...] r. do dnia [...] [...] r.

Postanowieniem z [...] 2022 r., Wójt Gminy Hrubieszów (dalej jako "organ I instancji") odmówił skarżącemu wydania wnioskowanego zaświadczenia.

W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji podniósł, że w Urzędzie Gminy Hrubieszów nie odnaleziono żadnych dokumentów, które mogłyby służyć do wydania zaświadczenia żądanego przez skarżącego. Wskazał, że w takiej sytuacji, okresy pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym mogą być udowodnione zeznaniami co najmniej dwóch świadków, zamieszkałych w tym czasie w tej samej miejscowości, w której znajdowało się gospodarstwo rolne rodziców.

Zażalenie na to postanowienie złożył skarżący. W uzasadnieniu przyznał, że nie kwestionuje faktu, że w urzędzie gminy brakuje dokumentacji potwierdzającej jego pracę w gospodarstwie rolnym matki w charakterze domownika. Jednak w jego ocenie, organ I instancji powinien wydać zaświadczenie na podstawie dowodu z zeznań świadków: J. M. i S. C.. Zeznania te zostały złożone w obecności pracowników Urzędu Gminy Hrubieszów. Organ I instancji nie odniósł się do tych dowodów, pomimo tego, że dysponował zeznaniami.