Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bd 1086/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2022 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku A. C. (dalej określana jako Skarżąca), Prezydent Miasta W. odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem.

Po rozpatrzeniu odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. uchyliło ww. decyzję w całości i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia (decyzja z [...] maja 2022 r. znak [...]).

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia [...] lipca 2022 r., nr [...], organ I instancji ponownie odmówił przyznania Skarżącej wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że nie spełnia ona przesłanek zawartych w art. 17 ust. 1b oraz art. 17 ust. 5 pkt 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych. Z ustaleń organu wynika ponadto, że pozostałe przesłanki do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego zawarte w ustawie o świadczeniach rodzinnych zostały spełnione. Organ wskazał, że osobą, która sprawuje stałą i osobistą opiekę nad niepełnosprawnym mężem jest Skarżąca. Ze względu na stan zdrowia wymaga on ciągłej obecności żony. Leczy się z powodu niewydolności nerek, nadczynności przytarczyc oraz zapalenia wątroby typu C. Jest dializowany 3 razy w tygodniu w szpitalu we W. Skarżąca pomaga mężowi przy zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, tj. robieniu zakupów, przygotowywaniu i podawaniu posiłków, podawaniu leków, mierzeniu ciśnienia, utrzymywaniu stałego kontaktu z lekarzem, przygotowuje męża do wyjazdu do szpitala na dializy. Kilka razy w tygodniu pomaga mężowi w ćwiczeniach fizycznych, w zależności od potrzeb wykonuje masaże i oklepywanie. Powyższe czynności wykonywane są całodobowo. Organ podał, że w związku oświadczeniem Skarżącej wszczął postępowanie w sprawie uchylenia decyzji przyznającej jej specjalny zasiłek opiekuńczy. Decyzją Prezydenta Miasta W. z dnia [...].06.2022 r., Nr [...], uchylono decyzję z [...].12.2021 r., nr [...], na podstawie, której Skarżąca nabyła prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego.