Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bk 551/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi D. Sp. j. w B., D. K., W. K., A. K., J. K., K. Z., A. Z., H. B. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w sprawie nadania nazwy ulic w miejscowości B. 1. stwierdza nieważność § 1 pkt 2 zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Rady Gminy W. na rzecz skarżących: D. Sp. j. w B. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych, H. B. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych, D. K. i J. K. solidarnie kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych, A. K. i W. K. solidarnie kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych, K. Z. i A. Z. solidarnie kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2021 r. Rada Gminy W., wskazując w podstawie prawnej art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r., poz. 1372) dalej powoływana jako u.s.g., podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie nadania nazwy ulic w miejscowości B. Powyższa uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa P. w dniu [...] listopada 2021 r., pod poz. 4047.

W § 1 pkt 2 ww. uchwały zapisano, że drodze wojewódzkiej, stanowiącej własność Województwa P. (...), położonej w obrębie ewidencyjnym miejscowości B., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków, jako działka [...] nadaje się ulicy nazwę "S.". Rada uzasadniła podjęcie stosownej uchwały zapewnieniem prawidłowej i czytelnej numeracji porządkowych nieruchomości oraz zapewnieniem bezpieczeństwa mieszkańców m.in. poprzez precyzyjną lokalizację nieruchomości dla służb porządkowych.

Na powyższą uchwałę w zakresie § 1 pkt 2, czyli nadania drodze wojewódzkiej nazwy "S." skargi do tut. sądu wywiedli: D. Sp. jawna w B.1, D. K., W. K., A. K., J. K., K. Z., A. Z. i H. B. Skarżący, w jednobrzmiących skargach jak i uzupełnieniu skarg zarzucili uchwale, w zaskarżonej części, naruszenie art. 2 i art. 4 ust. 1 i 2 Konstytucji RP, art. 5a ust. 1 i 2 u.s.g. oraz art. 3 ust. 1 zw. z art. 4 ust. 6 Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego.