Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. II SA/Wr 582/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant: asystent sędziego Sławomir Mirowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2022 r. sprawy ze skargi R. B. - Z. i K. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w Trzebnicy z dnia 30 września 2016 r. nr XX/212/16 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w Trzebnicy w rejonie ulic: H. Brodatego, F. Chopina, Grunwaldzkiej, W. Jagiełły, W. Łokietka, S. Moniuszki, Milickiej, Oleśnickiej, Piastowskiej, Piwniczej, Samarytańskiej, K. Wielkiego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z [...] R. B. - Z. i K. Z. (dalej jako skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Trzebnicy z 30.09.2016 r., nr XX/212/16 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w Trzebnicy rejonie ulic: H. Brodatego, F. Chopina, Grunwaldzkiej, W. Jagiełły, W. Łokietka, S. Moniuszki, Milickiej, Oleśnickiej, Piastowskiej, Piwnicznej, Samarytańskiej, K. Wielkiego. Zaskarżono uchwałę w zakresie § 47 pkt 1 i 2 oraz załącznika graficznego dla terenu oznaczonego na rysunku plan symbolem 1ZPU. W zakresie zaskarżenia autorzy skargi zarzucili Radzie naruszenie: 1) § 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.04.2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. tj. z 2019 r. poz. 1065) - dalej: r.WT poprzez jego niezastosowanie w procedurze planistycznej związanej z umożliwieniem połączenia działki budowlanej oznaczonej jako działka nr [...] z drogą publiczną oznaczoną na rysunku planu jako 4KDD, który to przepis powszechnie obowiązujący na mocy art. 87 Konstytucji RP powinien być wzięty do zastosowania przy sporządzeniu zaskarżonego częściowo planu miejscowego; 2) art. 2 pkt. 14 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. tj. z 2022 r., poz. 503) - dalej: u.p.z.p. poprzez jego niezastosowanie w uchwalonym planie miejscowym z powodu braku dostępu działki nr [...] do drogi publicznej oznaczonej jako 4KDD; 3) art. 6 ust. 1 u.p.z.p. poprzez jego niezastosowanie i bezprawne ograniczenie prawa uzyskania pozwolenia na budowę w związku z ograniczeniem prawa do uzyskania dostępu do istniejącej drogi oznaczonej na rysunku planu jako 4KDD; 4) art. 15 ust. 2 pkt. 10 u.p.z.p. poprzez jego niezastosowanie w zakresie nie wyłączenia działki nr 7/2 z prawa zabudowy, czym ograniczono w sposób niezgodny z prawem własności, prawo do zabudowy określone w zarzutach pkt. 1-3 niniejszej skargi, tj. mimo istniejącej drogi publicznej pozbawienia komunikacji działki z drogą publiczną.