Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1420/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Artur Kuś, , sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), sędzia WSA Andrzej Siwek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 listopada 2022 r. sprawy ze skargi J.K. i K.K. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 28 kwietnia 2022 r. znak: DOZ-OAiK.650.1220.2021.BKW w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżących J.K. i K.K. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 28 kwietnia 2022 r., znak: DOZ-OAiK.650.1220.2021.BKW, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, działając na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 710 ze zm. dalej: "u.o.z.o.z."), art. 39 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2021 r., poz. 2351, ze zm.) oraz art. 106 § 1 i 5 oraz art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 735, dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu zażalenia J K – uchylił w całości postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z 18 czerwca 2021 r., znak: ZN.5142.655.2021.JB o odmowie uzgodnienia projektu budowlanego dotyczącego budowy budynków mieszkalnych wielorodzinnych i umorzył postępowanie przed organem pierwszej instancji.

Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych wskazanych przez Ministra Kultury

i Dziedzictwa Narodowego (dalej także: "Minister" lub "organ II instancji").

Starosta Powiatowy w [...] pismem z 19 maja 2021 r. wystąpił do Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (dalej także: "Pomorski WKZ" bądź "organ I instancji") o uzgodnienie projektu budowlanego dotyczącego budowy budynków mieszkalnych wielorodzinnych B1-B4 wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną: instalacją wodociągową, kanalizacją sanitarną, kanalizacją deszczową, gazu, elektryczną, teletechniczną i dwoma zbiornikami retencyjnymi szczelnymi oraz rozbiórką istniejącego budynku w [...] na dz. nr [...],[...], jednostka ewidencyjna [...], miasto [...], obręb ewidencyjny [...], obręb [...].