Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. I SA/Wa 2013/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak, , po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2022 r., nr KOC/1933/Zs/22 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 24 czerwca 2022 r., nr KOC/1933/Zs/22 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpatrzeniu zażalenia A. S., od postanowienia Prezydenta [...] z 3 marca 2022 r., nr UD-IV-WNI-G.6826.11904.2019.GBI w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia, utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że postanowieniem z 26 sierpnia 2021 r. Prezydent [...] odmówił wydania zaświadczenia w przedmiocie potwierdzenia przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] położoną w W. przy ul. [...]. W uzasadnieniu organ powołał się na przepisy ustawy z 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. 2020 poz. 139). Organ wskazał, że nieruchomość jest zabudowana budynkiem mieszkalnym oraz budynkiem transportu i łączności. W budynku mieszkalnym są wyodrębnione trzy lokale mieszkalne. Organ podniósł przy tym, że powyższe dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków są niezgodne z dokumentacją architektoniczno-budowlaną będącą w jego posiadaniu. W uzasadnieniu wskazano bowiem, że decyzją z 23 sierpnia 2000 r. odmówiono udzielenia pozwolenia na użytkowanie nadbudowy budynku mieszkalnego z uwagi na fakt jej przeznaczenia na cele niemieszkalne. Nadto powołano się na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 18 grudnia 2017 r., którym wstrzymano użytkowanie parteru w budynku na nieruchomości przy ul. [...]. Organ wskazał również na decyzję PINB z 22 lutego 2005 r. umarzającą postępowanie w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania części pomieszczeń budynku mieszkalnego na cele biurowo-magazynowe. Kolejna decyzja, na jaką powołał się organ została wydana przez PINB 26 czerwca 2018 r. i dotyczyła umorzenia postępowania ze względu na fakt przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania parteru. Organ wskazał również na zaświadczenie Prezydenta [...] o niewniesieniu sprzeciwu do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania części mieszkalnej w poziomie parteru budynku na lokal usługowy. Organ I instancji wskazał, że wystąpił 10 sierpnia 2021 r. o dokonanie korekt w ewidencji gruntów i budynków.