Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2022 r., sygn. VI SA/Wa 1454/22

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.) Sędziowie Asesor WSA Paweł Gorajewski Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 listopada 2022 r. sprawy ze skargi P. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 28 października 2021 r. nr KOC/4883/Dr/21 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej: "Organ odwoławczy", "SKO", "Kolegium") decyzją z dnia 28 października 2021 r. nr KOC/4883/Dr/21 wydaną na podstawie art. 127 § 2 w zw. z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735) dalej: "k.p.a.", art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 570 ze zm.), dalej: "u.s.k.o." oraz art. 39 ust. 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 995), dalej: "u.s.p." uchyliło decyzję Prezydenta m.st. Warszawy (dalej: "Organ I instancji") z dnia 15 lipca 2021 r. nr 402/K/2021 orzekającą w pkt 1 o obciążeniu D. S.A. (dalej: "Uczestnik", "Spółka") karą pieniężną w wysokości 36.729.000,00 zł za zajęcie pasa drogowego ul. [...] bez zezwolenia zarządcy drogi w okresie od dnia 28 lutego 2020 r. do 15 lutego 2021 r. w częściach dz. ew. nr[...] obręb [...] o pow. 1669 m2 oraz dz. ew. nr [...] obręb [...] o pow. 1246 m2 łącznie 2915 m2 oraz w pkt 2 o zobowiązaniu do przywrócenia pasa drogi wymienionego w pkt 1 do stanu poprzedniego poprzez demontaż i przesunięcie ogrodzenia do granicy działki nr ew. [...] z obrębu [...] do czasu faktycznego rozpoczęcia prac związanych z przebudową ul. [...] po uzyskaniu przez Spółkę odpowiedniego zezwolenia i umorzyło postępowanie przed Organem I instancji.