Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. III SA/Po 596/22

Prawo geologiczne i górnicze

Dnia 3 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak (spr.) Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 listopada 2022 roku sprawy ze skargi T. S.A. w U. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 1 czerwca 2022 roku nr [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania projektu robót geologicznych I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy P. z dnia 21 marca 2022r. nr [...] II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem 00/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. (zwane "Kolegium" lub "organem"), zaskarżonym postanowieniem z dnia 1 czerwca 2022 r. nr [...] utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy P. (zwanego "wójtem") z dnia 21 marca 2022 r. nr [...] negatywnie opiniujące projekt decyzji zatwierdzającej projekt robót geologicznych w celu ujęcia wód podziemnych piętra trzeciorzędowego (neogeńskiego), dla T. S.A. z siedzibą w U. (zwanej "stroną", "inwestorem" lub "skarżącą"), w miejscowości S., gminie P., powiat r., na działce o nr ewidencyjnym [...], stanowiącej własność inwestora.

Strona zwróciła się do Starosty Powiatu R. o zatwierdzenie ww. projektu robót geologicznych.

W dniu 5 listopada 2021 r. Starosta R., kierując się dyspozycją art.80 ust.5 ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2021 r. poz. 1420 ze zm. zwanej u.p.g.g.), zwrócił się do Wójta Gminy P. o zaopiniowanie (w formie postanowienia) ww. projektu.

Postanowieniem z dnia 15 listopada 2021 r. Wójt negatywnie zaopiniował przedłożony projekt. W wyniku wniesionego przez stronę zażalenia Kolegium postanowieniem z dnia 10 lutego 2022 r. uchyliło postanowienie z dnia 15 listopada 2021 r. w całości oraz przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Pismem z dnia 15 lutego 2022r. Wójt zwrócił się do Kolegium o rozważenie czy postanowienie SKO nie zawiera błędnego pouczenia o prawie wniesienia w terminie 30 dni skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.