Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. III SA/Łd 480/22

Samorząd terytorialny

Dnia 23 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Sędzia NSA Janusz Nowacki, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2022 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Sieradzu na uchwałę Rady Gminy i Miasta w Warcie z dnia 1 grudnia 2004 roku nr XXV/132/04 w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat z tytułu zajęcia pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg dla dróg gminnych na terenie Gminy i Miasta Warta stwierdza nieważność § 2 ust. 4 oraz § 3 ust. 3 i 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Dnia 1 grudnia 2004 r. Rada Gminy i Miasta w Warcie, na podstawie art. 40 ust. 8 ustawy z 21 marca 1985 r. ustawy o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. nr 204 poz. 2068 ze zm.), dalej u.d.p., i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 ze zm.), dalej u.s.g., podjęła uchwałę Nr XXV/132/04 w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat z tytułu zajęcia pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg dla dróg gminnych na terenie Gminy i Miasta Warta. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z 17 stycznia 2005 r., pod poz. 172, weszła w życie 1 lutego 2005 r.

Zgodnie z § 1, uchwała określa stawki opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na terenie Gminy i Miasta Warta w celu:

1) prowadzenia robót w pasie drogowym w celach niezwiązanych z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg;

2) umieszczenia w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;

3) umieszczenia w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam;