Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. II SAB/Kr 174/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. B., T. B. na bezczynność Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie w przedmiocie nierozpoznania odwołania 1. stwierdza, że Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie do wydania aktu lub dokonania czynności w zakresie odwołania z dnia 19 października 2021 r.; 3. zasądza od Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie na rzecz skarżących kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 czerwca 2022 r. B. B. i T. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji z dnia 24 maja 2021 r. nr 104/2021. W uzasadnieniu skarżący podali, że dnia 24 maja 2022 roku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu krakowskiego ziemskiego wydał decyzję o znaku: PINB-L5169.453.18.45, na którą zostało złożone odwołanie. Pełnomocnik skarżącego został poinformowany, iż pismo zostało przekazane do organu wyższego stopnia w prawidłowym terminie. Wobec nierozpatrzenia odwołania przez Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie dnia 16 marca 2022 r. zostało złożone ponaglenie, w którym wskazano, że organ nie wykonał ciążącego na nim obowiązku wynikającego z art. 35 § 3 k.p.a. "załatwienie sprawy wymagające postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, w sprawie szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym - w ciągu miesiąca o dnia otrzymania odwołania. Należy również wskazać, iż organ nie poinformował pełnomocnika skarżących o niezałatwieniu sprawy w terminie ze wskazaniem nowego terminu na załatwienie sprawy, który to ma obowiązek robić zgodnie z art. 36 § 1 i 2 k.p.a. Następnie Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego dnia 5 maja 2022 roku wydał postanowienie, w którym wskazał, iż MWINB dopuścił się bezczynności w przedmiotowej sprawie oraz wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy do dnia 31 maja 2022 roku. Mimo, iż od wyznaczonego terminu upłynęło kilka miesięcy to organ wciąż nie rozpatrzył odwołania. Wobec tego należy stwierdzić, iż MWINB od dnia 8 lutego dnia dzisiejszego pozostaje bezczynny. W konkluzji skarżący wnieśli o zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie miesiąca od zwrotu akt organowi oraz stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności.