Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. III SA/Gl 503/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Asesor WSA Aleksandra Żmudzińska (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Regionalnej Izby Obrachunkowej w K. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia 30 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy J. uchwałą nr [...] z dnia 30 listopada 2021 r. wydaną na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 1372 - dalej określanej skrótem u.s.g.) oraz

art. 226, art. 227, art. 228, art. 229, art. 230 ust. 2-6 i art. 232 ust. 1 ustawy z dnia

27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 305, ze zm.) zmieniła Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy J. na lata 2021-2032 (dalej: uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej lub zaskarżona uchwała).

Powyższa uchwała wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w K.(dalej jako RIO lub organ nadzoru) w dniu 6 grudnia 2021 r.

Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2137, ze zm.) uchwała podlegała właściwości nadzorczej Kolegium RIO. Wobec upływu trzydziestodniowego terminu, w którym organ nadzoru może orzec o nieważności uchwały, RIO podjęło uchwałę o wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej nr [...] z dnia 10 lutego 2022 roku).